12 maddeden oluşan teklifin maddelerinin tek tek görüşülüp oylanmasının ardından teklifin tamamı için de açık oylamaya geçildi. Yaklaşık 10,5 saat süren görüşmelerin ardından yapılan oylamada 468 milletvekili kabul, 88 milletvekili ret, 6 milletvekili ise çekimser oy kullandı. Böylece teklif yasalaştı.
GENEL BAŞKANLAR DA OYLAMAYA KATILDI
Genel Kurul’daki kritik oylamada siyasi parti genel başkanları ve parti yöneticileri de oy kullandı.
AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, Genel Başkanvekili Efkan Ala, CHP Genel Başkanı Özgür Özel, MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli, DEM Parti Eş Genel Başkanları Tuncer Bakırhan ve Tülay Hatimoğulları, İYİ Parti Genel Başkanı Müsavat Dervişoğlu, Yeniden Refah Partisi Genel Başkanı Fatih Erbakan, Saadet Partisi Genel Başkanı Mahmut Arıkan, DSP Genel Başkanı Önder Aksakal, HÜDA PAR Genel Başkanı Zekeriya Yapıcıoğlu ve TİP Genel Başkanı Erkan Baş da oylamada yer aldı.
Düzenleme, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan ile MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli’nin uzun süredir gündemde tuttuğu Terörsüz Türkiye sürecinin hukuki ayağı açısından önemli bir adım.
YASANIN UYGULANMASI HANGİ ŞARTA BAĞLI?
Kanunun uygulanması doğrudan ve koşulsuz bir af mekanizması getirmiyor. Düzenlemenin devreye girebilmesi için PKK/KCK terör örgütünün ve bağlantılı oluşumlarının fiili varlığına son verdiğinin, kontrolündeki silah ve mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi ve bu tespitin Milli Güvenlik Kurulu kararıyla teyit edilerek Resmî Gazete’de yayımlanması gerekiyor.
Yasa; PKK/KCK’yı kurma veya yönetme, örgüte üye olma, bilerek ve isteyerek yardım etme, örgüt propagandası yapma, örgütün faaliyeti kapsamında işlenen bazı suçlar ile örgüt lehine işlenen ve Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamındaki suçlara ilişkin düzenlemeler içeriyor.
KASTEN ÖLDÜRME SUÇU KAPSAM DIŞINDA
Kanunun en dikkat çeken hükümlerinden biri kapsam dışı bırakılan suçlara ilişkin. Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçları düzenlemenin dışında tutuluyor. Ayrıca 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar da ilgili hükümlerden yararlanamayacak. Dolayısıyla düzenlemenin kapsamı, bütün hükümlüler açısından otomatik bir tahliye ya da genel af şeklinde işlemeyecek.
SORUŞTURMA VE KOVUŞTURMALAR ERTELENEBİLECEK
Kanunda belirlenen şartların gerçekleşmesi halinde, kapsam dahilindeki suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmalar için erteleme mekanizması öngörülüyor. Üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren suçlarda soruşturma ve kovuşturmaların 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlarda ise 10 yıl süreyle ertelenmesi düzenleniyor.
Erteleme süresinde dava zamanaşımı işlemeyecek. Savcılık tarafından verilen erteleme kararlarına karşı iki hafta içerisinde sulh ceza hâkimliğine, mahkeme tarafından verilen kararlara karşı da iki hafta içinde itiraz edilebilecek.
CEZALARIN İNFAZI DA ERTELENEBİLECEK
Düzenleme yalnızca devam eden soruşturma ve davaları değil, belirli şartlar altında kesinleşmiş mahkûmiyetlerin infazını da kapsıyor. Buna göre, kapsam dahilindeki suçlardan toplam 15 yıl veya daha az hapis cezasına mahkûm edilenlerin cezalarının infazı 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkûm edilenlerin infazı ise 10 yıl süreyle ertelenebilecek. Ancak kasten öldürme suçundan mahkûm olanlar ile 1 Haziran 2005’ten önce işlenen suçlar nedeniyle müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası alanlar bu hükmün dışında tutuluyor.
YENİDEN SUÇ İŞLENİRSE ERTELEME KALKACAK
Yasa kapsamında verilen erteleme kararları özel bir sisteme kaydedilecek. Erteleme süresi içerisinde yeniden terör suçlarından birinin işlenmesi halinde erteleme kararı kaldırılacak ve ilgili soruşturma veya kovuşturma devam edecek. Bu süre herhangi bir yeni suç işlenmeden tamamlandığında ise soruşturma açısından kovuşturmaya yer olmadığı veya davanın düşmesi yönünde karar verilebilecek. İnfazı ertelenen mahkûmiyetler bakımından da düzenlemede özel hükümler bulunuyor.
SİLAH VE MALZEMELER KAYIT ALTINA ALINACAK
Kanunun önemli başlıklarından biri de silahların teslimine ilişkin. Örgüt mensuplarının beraberlerinde getirdikleri veya teslim ettiklerini beyan ettikleri silah, mühimmat, araç, gereç, patlayıcı madde ve diğer malzemeler kayıt altına alınacak. Bu işlemlerin nasıl gerçekleştirileceğine ilişkin usul ve esaslar, güvenlik kurumlarının görüşleri alınarak İçişleri Bakanlığı ile Milli Savunma Bakanlığı tarafından belirlenecek.
SÜRECİ İZLEYECEK KURUL OLUŞTURULACAK
Kanunun uygulanmasının takip ve değerlendirilmesi amacıyla Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında bir kurul oluşturulacak. Kurulda Adalet Bakanı, Dışişleri Bakanı, İçişleri Bakanı, Milli Savunma Bakanı, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri yer alacak. Böylece yasanın uygulanması, kurumlar arasındaki koordinasyon ve süreçte alınacak tedbirlerin takibi merkezi bir mekanizma üzerinden yürütülecek.
YARARLANMAK İÇİN 6 AYLIK BAŞVURU SÜRESİ
Düzenlemeden yararlanmak isteyenler için de belirli bir başvuru süresi getiriliyor. Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından 6 ay içerisinde kanun hükümlerinden yararlanmak isteyenlerin bulundukları yerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına veya kurul tarafından görevlendirilecek kurumlara yazılı olarak başvurması gerekiyor.
