Karara göre, çalışanların normal mesai süresi dışında katıldığı eğitimler karşılıksız bırakılmayacak. Bu sürelerin öncelikle izin olarak kullandırılması, bunun mümkün olmaması halinde ise fazla çalışma ücreti ödenmesi gerekecek.
MESAİ DIŞINDAKİ EĞİTİMLER İÇİN YENİ DÖNEM
Kamu kurumlarında personelin mesleki gelişimini artırmak amacıyla düzenlenen hizmet içi eğitimler, zaman zaman çalışanların normal çalışma saatleri dışında gerçekleştirilebiliyor. Ancak bu eğitimlere katılan bazı personel, mesai dışında geçirdiği süreler için herhangi bir izin veya ödeme yapılmadığını belirterek mağduriyet yaşadığını dile getiriyordu.
KDK’nın aldığı karar, özellikle zorunlu olarak görevlendirilen personelin eğitim sürecindeki haklarını yeniden gündeme taşıdı.
Kararda, çalışanın görev kapsamında katıldığı ve kurum tarafından düzenlenen eğitimlerin, çalışma düzeninin dışında gerçekleşmesi halinde fazla çalışma olarak kabul edilmesi gerektiği belirtildi.
8 SAATLİK EĞİTİM İÇİN YAPILAN BAŞVURU KARARA KONU OLDU
KDK’nın değerlendirmesine konu olan olay, bir hastanede acil tıp uzmanı olarak görev yapan sağlık çalışanının başvurusu üzerine başladı.
İddiaya göre sağlık çalışanı, kurum tarafından görevlendirilerek 8 saat süren bir hizmet içi eğitime katıldı. Ancak söz konusu eğitim, personelin normal mesai saatleri dışında gerçekleştirildi.
Çalışan, görevlendirme kapsamında katıldığı bu eğitim nedeniyle çalışma süresi dışında görev yaptığını belirterek, karşılığında herhangi bir izin verilmediğini ve fazla çalışma ücreti ödenmediğini ifade etti.
Yaşadığı mağduriyetin giderilmesi amacıyla KDK’ya başvuran personelin talebi, kurum tarafından değerlendirildi.
KDK: “GÖREV KAPSAMINDAKİ EĞİTİM FAZLA ÇALIŞMADIR”
Başvuruyu inceleyen Kamu Denetçiliği Kurumu, hizmet içi eğitimin niteliğini ve çalışanın bu programa katılım şeklini değerlendirdi.
KDK kararında, eğitimlerin personelin bilgi ve mesleki yetkinliğini artırmaya yönelik olduğu ancak zorunlu katılım içeren ve mesai saatleri dışında yapılan faaliyetlerin normal çalışma süresinin dışında kaldığı ifade edildi.
Bu nedenle söz konusu eğitim süresinin “fazla çalışma” olarak değerlendirilmesi gerektiği belirtildi.
ÖNCELİK İZİN, OLMAZSA MESAİ ÜCRETİ
KDK, ilgili kuruma yönelik tavsiye kararında çalışanların haklarının korunması gerektiğine dikkat çekti.
Karara göre, mesai dışında gerçekleştirilen zorunlu hizmet içi eğitim süreleri için personele öncelikle izin kullandırılması gerekiyor. İzin kullanımının mümkün olmadığı durumlarda ise çalışanlara fazla çalışma karşılığı ücret ödenmesi gerektiği bildirildi.
Bu kararla birlikte kamu personelinin görev kapsamında katıldığı ancak mesai dışına taşan eğitim faaliyetlerinde hak talep edebilmesinin önü açılmış oldu.
DİNLENME HAKKI DA KARARIN MERKEZİNDE YER ALDI
KDK değerlendirmesinde yalnızca ücret konusu değil, çalışanların dinlenme hakkı da ele alındı.
Özellikle sağlık çalışanlarının yoğun çalışma temposuna dikkat çekilen kararda, kesintisiz hizmet sunumu ile personelin dinlenme hakkı arasında dengeli bir çalışma düzeninin oluşturulması gerektiği vurgulandı.
Fazla çalışma nedeniyle oluşan izinlerin de mümkün olduğunca aynı yıl içerisinde kullandırılmasının uygun olacağı ifade edildi.
KARAR KAMU PERSONELİ İÇİN EMSAL OLABİLİR
KDK’nın kararı, seminer, kurs, eğitim ve benzeri faaliyetlere mesai dışında katılmak zorunda kalan kamu çalışanları açısından büyük önem taşıyor.
Özellikle sağlık sektörü başta olmak üzere farklı kamu kurumlarında görev yapan personelin, kurum tarafından zorunlu tutulan eğitim süreleri için izin veya ücret talep edebilmesinin yolu açılmış oldu.
Kararın ilerleyen dönemde benzer başvurular ve uygulamalar açısından yol gösterici olması bekleniyor.