Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, çalışma hayatına ilişkin açıklamalarında özellikle gençlerin istihdama kazandırılmasına yönelik yeni programlara işaret etti. 15-29 yaş grubunda ne eğitimde ne de istihdamda olan gençlere yönelik çalışmaların planlandığını belirten Şimşek, bu gruplar açısından esnek çalışma modelinin Türkiye'nin menfaatine olduğunu ifade etti.
Çalışma hayatında esnek ve uzaktan çalışma konusu bir süredir kamu politikalarının gündeminde yer alırken, kamu personeline yönelik taslak düzenlemede mesai saatlerinin daha esnek hale getirilmesine yönelik ayrıntılar da öne çıkıyor.
“ESNEK ÇALIŞMA MODELİ TÜRKİYE'NİN MENFAATİNEDİR”
Şimşek, 15-29 yaş arasındaki genç nüfusa yönelik yeni istihdam politikalarının hazırlanacağını belirterek şu ifadeleri kullandı:
“Önümüzdeki dönemde genç nüfus, 15-29 yaş nüfusu, eğitimde ve iş başında olmayan nüfusu hedefleyen güçlü programlar öngörüyoruz. İşin reform boyutu var. Bu kategoriler için daha esnek çalışma modeli Türkiye'nin menfaatinedir. Onun için gündemimiz yoğun, inşallah bu konularda da ilerlemeye devam edeceğiz”
TÜİK'in 2025 yılı gençlik istatistiklerine göre 15-24 yaş grubundaki gençlerde ne eğitimde ne istihdamda olanların oranı yüzde 23,3 olarak kayıtlara geçti. Oran 2024'te yüzde 22,9 seviyesindeydi. Aynı dönemde genç işsizlik oranı yüzde 16,3'ten yüzde 15,3'e geriledi. Veriler, gençlerin iş gücü piyasasına katılımının yanı sıra eğitimden çalışma hayatına geçiş sürecinin de istihdam politikalarının önemli başlıklarından biri olduğunu gösteriyor.
MEMURLAR İÇİN ÇEKİRDEK VE ESNEK ZAMAN MODELİ
Kamu çalışanlarına yönelik esnek ve uzaktan çalışma düzenlemesinde ise mesainin iki farklı zaman dilimine ayrılması planlanıyor. Taslakta yer alan modele göre “çekirdek zaman” ve “esnek zaman” olmak üzere iki kademeli bir sistem öngörülüyor. Buna göre memurların gün içerisinde belirlenen çekirdek zaman diliminde kurumda bulunması, kalan çalışma süresinde ise daha esnek bir çalışma düzeninden yararlanması planlanıyor.
Çekirdek zamanın günlük en fazla 5 saat olması, bu sürenin dışında kalan bölümde ise kuruma bağlı bulunma zorunluluğunun kaldırılması öngörülüyor. Esnek çalışma modellerinin kamu personel sisteminde kullanılması yeni bir başlık değil. Kamu personelinde uygun iş ve kuruluşlardan başlanarak esnek çalışma modelinin geliştirilmesi daha önceki kamu programlarında da yer aldı.
GÜNLÜK ÇALIŞMA SÜRESİ 8 SAAT OLARAK KORUNACAK
Hazırlanan modelde günlük standart çalışma süresinin 8 saat olarak korunması planlanıyor. Değişikliğin temel unsurlarından birini ise mesai başlangıç ve bitiş saatlerinde esneklik oluşturuyor. Taslağa göre mesainin kanuni başlangıç saatinden 2 saat önce başlatılabilmesi ve normal bitiş saatinden 3 saat sonrasına kadar sürdürülebilmesi öngörülüyor. Bununla birlikte bir gün içerisindeki toplam çalışma süresinin 10 saati aşmaması planlanıyor.
Kurumların kendi çalışma düzenlerine göre giriş ve çıkış saatlerini belirleyebilmesine yönelik bir sistem de taslakta yer alıyor. Belirlenen çalışma saatlerinin sonraki sözleşme dönemine kadar sabitlenebilmesi de düzenlemenin unsurları arasında bulunuyor.
UZAKTAN ÇALIŞMANIN ALTYAPISI DAHA ÖNCE OLUŞTURULDU
Türkiye'de uzaktan çalışma uygulamasının özel sektördeki hukuki altyapısı 10 Mart 2021'de yürürlüğe giren Uzaktan Çalışma Yönetmeliği ile oluşturuldu. Kamu personelinde esnek çalışma konusunda ise farklı dönemlerde çeşitli düzenleme ve politika çalışmaları gündeme geldi. Kamu personel sisteminde esnek çalışma modeli, geçmiş dönem kamu programlarında da uygun kurum ve işlerden başlanarak uygulanması hedeflenen başlıklardan biri olarak yer aldı.
Yeni modelin gündeme gelmesinde çalışma hayatındaki dönüşümün yanı sıra gençlerin iş gücü piyasasına dahil edilmesi de önemli başlıklardan biri. TÜİK verilerine göre 2025 yılında gençlerin istihdam oranı yüzde 40,3 olurken, istihdam edilen gençlerin yüzde 57,9'u hizmet sektöründe çalıştı.
