İkinci aşamada, örgütün silah bıraktığına ilişkin “teyit ve tespit” mekanizması devreye alınacak. Bu kapsamda Milli İstihbarat Teşkilatı ve Milli Savunma Bakanlığı sahadaki gözlem ve tespitlerini raporlayacak. Hazırlanan kapsamlı rapor, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’a sunulacak.
Cumhurbaşkanlığı değerlendirmesinin ardından dosya Milli Güvenlik Kurulu gündemine taşınacak. MGK’da “örgüt dağılmış ve silahlar bırakılmıştır” yönünde bir karar alınması halinde, yasal düzenlemeler için resmi adımlar atılacak.
Bu aşamadan sonra Adalet Bakanlığı bünyesinde teknik bir çalışma grubu oluşturulacak. Aynı süreçte AK Parti Grubu’nun, TBMM çatısı altında partiler arası gayriresmî bir çalışma grubu kurulması için çağrıda bulunacağı belirtildi.
REHABİLİTASYON VE TOPLUMA KAZANDIRMA MODELİ
Hazırlanacak yasa taslağına göre örgüt mensupları üç ayrı kategoriye ayrılacak: terör eylemine karışmayanlar, suça bulaşanlar ve cezaevinde bulunanlar.
Terör eylemine doğrudan katılmadığı tespit edilen kişiler hakkında denetimli serbestlik hükümlerinin uygulanması planlanıyor. Bu kapsamda meslek edindirme kursları açılması, psikososyal destek ve rehabilitasyon programlarının devreye alınması ve topluma kazandırma projelerinin hazırlanması öngörülüyor.
SUÇA BULAŞANLAR VE CEZAEVİNDEKİLER İÇİN YENİ DÜZENLEME
Suça karıştığı belirlenenler ile halihazırda cezaevinde bulunan örgüt mensupları açısından ise mevcut mevzuatta değişiklik yapılması gündeme gelecek. Bu kapsamda Türk Ceza Kanunu, Ceza İnfaz Kanunu ve Terörle Mücadele Kanunu üzerinde sınırlı ve örgüte özgü düzenlemeler yapılması planlanıyor.
Düzenlemelerin yalnızca PKK mensuplarını kapsayacağı, FETÖ gibi diğer terör örgütlerinin kapsam dışında tutulacağı ifade edildi.
AVRUPA VE MAHMUR İÇİN AYRI PROSEDÜR
Avrupa’da bulunan ve Türkiye’ye dönmek isteyen örgüt mensupları için de aynı teyit ve inceleme prosedürünün işletileceği bildirildi. Bu kişilerin suça bulaşıp bulaşmadıkları bireysel değerlendirme ile belirlenecek.
Uzun yıllar önce Türkiye’den ayrılarak Mahmur gibi kamplarda yaşamını sürdüren vatandaşlara yönelik düzenlemelerin de yasa metninde yer almasının beklendiği kaydedildi.
“KÖK SUÇ” İLKESİ GÜNDEME GELİYOR
Mevcut sistemde “adam öldürme”, “tehdit” gibi suçlar örgüt faaliyeti kapsamında işlendiğinde terör suçu sayılıyor ve hem ceza miktarı hem de infaz süresi artıyor.
Yeni modelde ise terör örgütünün ortadan kalktığının kabul edilmesi halinde yalnızca Türk Ceza Kanunu’nda düzenlenen “kök suç” kadar ceza verilmesi öngörülüyor. Bu durumda terör artırımı uygulanmayacak. İnfaz sürelerinde indirim yapılması, şartlı salıverme imkanlarının genişletilmesi de gündeme gelebilecek.
MGK KARARI KRİTİK EŞİK OLACAK
Sürecin ikinci aşamasında en kritik eşik, Milli Güvenlik Kurulu’ndan çıkacak karar olarak öne çıkıyor. MGK’nın örgütün dağılması ve silahların bırakılması yönünde karar alması halinde, infaz sistemi ve terör mevzuatında örgüte özgü düzenlemeler için yasal süreç resmen başlayacak.
Öne çıkan başlıklar arasında denetimli serbestlik ve rehabilitasyon programlarının devreye alınması, TCK, Ceza İnfaz Kanunu ve Terörle Mücadele Kanunu’nda sınırlı değişiklik yapılması, “kök suç” uygulamasıyla ceza artırımlarının kaldırılması ve düzenlemenin diğer terör örgütlerini kapsamaması yer alıyor.
