Josep Borrell, toplantının iki ana gündemini Ukrayna ve Filistin'deki son durum olarak açıkladı. Rusya'da cezaevinde hayatını kaybeden muhalif Aleksey Navalnıy'ın eşinin toplantıya fiziken katılacağını belirten Borrell, Rusya'ya yönelik güçlü bir mesaj gönderileceğini vurguladı. AB'nin insan hakları yaptırımlarının ismini "Aleksey Navalnıy İnsan Hakları Yaptırım Rejimi" olarak açıklayan Borrell, Rusya'ya yeni yaptırımların geleceğini duyurdu.
Borrell, Filistin'deki durumu toplantının diğer önemli gündemi olarak aktardı. İsrail'e Refah'a saldırmamaya davet eden Borrell, üye ülkelerin bu konuda uzlaşamadığı için bu çağrıyı bireysel olarak yaptığını belirtti. "İsrail'e baskı yapmaya devam etmeliyiz." diyen Borrell, Batı Şeria'da yerleşimcilerin Filistinlilere yönelik saldırılarının devam ettiğine dikkat çekti. Ramazanın yaklaştığını vurgulayan Borrell, Batı Şeria'da camiye gitmelerine engel olunması durumunda, olayların daha da kötüleşebileceği uyarısında bulundu.
