Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda bakanlığının 2027 yılı bütçesine ilişkin görüşmeler sırasında İşsizlik Sigortası Fonu hakkında gündeme getirilen iddialara açıklık getirdi. Fon kaynaklarının yatırım fonlarında değerlendirildiği yönündeki eleştirilere yanıt veren Işıkhan, fonun tasfiye edilen fonlarla herhangi bir bağlantısının bulunmadığını belirtti.
İşsizlik Sigortası Fonu’nun hangi alanlarda kullanıldığını ve kaynakların nasıl değerlendirildiğini anlatan Işıkhan, fonun Sayıştay ve bağımsız denetim kuruluşları tarafından düzenli olarak denetlendiğini vurguladı.
İŞSİZLİK SİGORTASI FONU HANGİ AMAÇLARLA KULLANILIYOR?
Bakan Işıkhan, İşsizlik Sigortası Fonu’nun temel işlevinin işsiz kalan sigortalılara destek sağlamak olduğunu ifade etti. 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu kapsamında yürütülen uygulamalar hakkında bilgi veren Işıkhan, işini kendi isteği ve kusuru dışında kaybeden sigortalılara yönelik hizmetleri anlattı.
Fon aracılığıyla işsizlik ödeneği sağlandığını belirten Işıkhan, işsiz kalan kişilerin sağlık güvencelerinin devam ettirilmesi, yeni bir iş bulmalarının desteklenmesi ve mesleki becerilerinin geliştirilmesine yönelik çalışmaların da yürütüldüğünü kaydetti. Işıkhan, açıklamasında şu ifadeleri kullandı:
"Öncelikle İşsizlik Sigortası Fonundan; 4447 sayılı kanuna göre, kendi istek ve kusuru dışında işini kaybeden sigortalı işsizlere, iş bulmaya ve istihdamı artırmaya ve korumaya ilişkin; işsizlik ödeneği, sağlık güvencelerinin devamlılığı, yeni bir iş bulma, meslek geliştirme, edindirme ve yetiştirme eğitimi ile 4857 sayılı İş Kanununun 33. maddesi gereği ücret garanti ve 65. maddesine göre kısa çalışma ödemelerine ilişkin hizmetler sunulmaktadır."
“TASFİYE EDİLEN FONLARLA HİÇBİR İLGİSİ BULUNMAMAKTADIR”
İşsizlik Sigortası Fonu’nun mali kaynaklarının değerlendirilmesine ilişkin iddialara da değinen Işıkhan, fonun tasfiye edilen fonlarla herhangi bir ilişkisinin olmadığını söyledi. Fon kaynaklarının Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği çerçevesinde değerlendirildiğini belirten Bakan Işıkhan, yatırım alanlarının mevzuatla sınırlandırıldığını ifade etti.
Işıkhan, fon kaynaklarının Devlet İç Borçlanma Senetleri, kamu mevduat bankaları, kamu katılım bankaları ve Takasbank üzerinden değerlendirildiğini kaydetti. Fonun bu alanlar dışında kullanılmasına ve spekülatif işlemlere ilişkin iddiaları reddeden Işıkhan, Takasbank üzerinden gerçekleştirilen işlemlerin geçmişine de değindi.
Bakan Işıkhan, Takasbank’ta işlem yapılmasına yönelik yetkinin 19 Ocak 2022 tarihinde gerçekleştirilen yönetmelik değişikliğiyle verildiğini belirterek, bu tarihten sonra fon kaynaklarıyla Takasbank üzerinden borç verme işlemlerinin başladığını söyledi. Takasbank faiz oranlarının her işlem gününde mevduat faizleriyle karşılaştırıldığını aktaran Işıkhan, Takasbank oranlarının daha avantajlı olması durumunda borç verme işleminin gerçekleştirildiğini ifade etti.
TAKASBANK İŞLEMLERİNDE HALK YATIRIM ARACI KURUM
İşsizlik Sigortası Fonu’nun Takasbank üzerinden gerçekleştirdiği işlemlerin işleyişini de açıklayan Işıkhan, sistemin bankalardaki mevduat uygulamasına benzer bir yapıda olduğunu söyledi. Takasbank üzerinden gerçekleştirilen işlemlerde alıcı ve satıcı tarafların birbirlerini göremediğini belirten Işıkhan, işlemlerin Takasbank’ın teminatı altında yürütüldüğünü ifade etti.
Fonun bankacılık işlemlerinin Halk Bankası tarafından gerçekleştirildiğini kaydeden Işıkhan, Takasbank işlemlerinde ise Halk Yatırım’ın aracı kurum olarak görev yaptığını açıkladı. Bakan Işıkhan, konunun daha iyi anlaşılması için şu örneği verdi:
"Tam anlaşılması için şu örneği vermek isterim; Siz bir bankaya mevduat yatırdığınızda, nasıl ki o mevduatın kimlere kredi olarak verildiğini bilmiyorsanız, Takasbank da bizim için aynıdır. Bunun yanı sıra; İşsizlik Fonunda tüm bankacılık işlemleri Halk Bankası tarafından yapılmaktadır. Takasbank işlemlerinde de aracı kurumumuz “Halk Yatırım”dır."
İŞSİZLİK FONU DENETİM ALTINDA
İşsizlik Sigortası Fonu’nun mali yapısına ilişkin denetim süreçlerini de gündeme getiren Işıkhan, fonun hem Sayıştay hem de bağımsız denetim kuruluşları tarafından düzenli olarak denetlendiğini söyledi. Fonun mali işlemlerine ilişkin tabloların ve kaynakların kullanımına dair raporların kamuoyuyla paylaşıldığını belirten Işıkhan, açıklanan belgelerde fonun yönetim şirketleriyle herhangi bir işlem ilişkisinin bulunmadığının görülebileceğini ifade etti.
İşsizlik Sigortası Fonu’nun çalışanların hakları açısından taşıdığı öneme dikkat çeken Işıkhan, fon kaynaklarının korunmasına ilişkin kararlılık mesajı verdi. Bakan Işıkhan, açıklamasında şu ifadeleri kullandı:
"Şunu dikkatinize çekmek istiyorum, İşsizlik Sigortası Fonu, işçilerimizin alın teridir, işçilerimizin hakkıdır. Ve biz emekçimizin işçimizin 1 kuruş hakkını dahi kimseye yedirmedik ve yedirmeyiz.
Açık açık “işsizlik sigortası fonlara mı takıldı?” diye soruldu, ben de açık olarak cevap veriyorum; Herhangi bir fona takılan 1 kuruşumuz dahi bulunmamaktadır.”
