Hazırlanan çerçeve düzenlemede, genel af uygulamasının gündemde olmadığı vurgulanırken, sürecin tamamen silahların bırakılması ve hukuk devleti ilkeleri çerçevesinde yürütüleceği belirtildi.
TEKLİFİN ANA HEDEFİ "TERÖRSÜZ TÜRKİYE"
Taslak metinde, "Terörsüz Türkiye" vizyonunun herhangi bir pazarlık süreci olmadığı ifade edilerek, bunun devletin milli güvenlik politikası kapsamında yürütülen stratejik bir yaklaşım olduğu kaydedildi.
Düzenlemede, terörün sona erdirilmesiyle birlikte Türkiye'nin güvenliğinin güçlendirilmesi, toplumsal huzurun artırılması ve "Türkiye Yüzyılı" hedeflerine daha sağlam adımlarla ilerlenmesinin amaçlandığı belirtildi.
Metinde ayrıca, terörle mücadelede sahada elde edilen başarıların bu sürecin temelini oluşturduğu ve tüm adımların devletin kontrolünde, hukuk devleti ilkeleri doğrultusunda atılacağı vurgulandı.
İLK ŞART; SİLAHLARIN TAMAMEN BIRAKILMASI
Taslak kanun teklifinde yer alan en önemli başlıklardan biri silah bırakma şartı oldu.
Buna göre, terör örgütünün silahlarını tamamen, geri dönülmeyecek şekilde bırakması ve bu durumun resmen doğrulanması, hukuki sürecin başlamasının ön koşulu olarak belirlendi.
Silah bırakma süreci tamamlanmadan ve yetkili kurumlar tarafından teyit edilmeden herhangi bir hukuki düzenlemenin yürürlüğe girmesi öngörülmüyor.
PKK'LILARA GENEL AF VAR MI?
Kamuoyunda en fazla tartışılan genel af iddialarına ilişkin taslak metinde açık ifadeler yer aldı.
Teklifte; Terör suçlarını kapsayan genel bir af düzenlemesinin bulunmadığı, güvenlik güçlerine yönelik saldırı talimatı verenler ile şehit edilmesine neden olan kişilere yönelik herhangi bir af planlanmadığı, herhangi bir kişiye özel hukuki statü tanımlanmayacağı, düzenlemenin başka terör örgütlerini kapsamayacağı özellikle vurgulandı.
BAŞVURU SÜRECİ NASIL İŞLEYECEK?
Taslak düzenlemeye göre hukuki süreç, terör örgütünün tamamen silah bıraktığının tespit edilmesi ve bu durumun resmiyet kazanmasının ardından başlayacak.
Silah bırakmanın doğrulanması sonrasında Milli Güvenlik Kurulu (MGK) kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasıyla birlikte 6 aylık başvuru süreci devreye girecek.
Bu süreçte başvuruların değerlendirilmesi ve uygulamanın koordinasyonu için yeni mekanizmalar oluşturulacak.
İKİ YENİ KURUL GÖREV ALACAK
Teklif kapsamında uygulanacak süreci takip etmek amacıyla iki ayrı yapı oluşturulması planlanıyor.
Buna göre Cumhurbaşkanlığı Yardımcısı başkanlığında bir kurul oluşturulacak. Ayrıca TBMM bünyesinde kurulacak İzleme Komisyonu da süreci takip edecek.
Meclis'te oluşturulacak komisyonun gerektiğinde tavsiye kararları alabileceği ve uygulamaya ilişkin değerlendirmelerde bulunabileceği belirtiliyor.
ŞEHİT AİLELERİ VE GAZİLER İÇİN ÖZEL VURGU
Kanun teklifinde dikkat çeken başlıklardan biri de şehit aileleri ve gazilere yönelik hassasiyet oldu.
Taslak metinde, süreç boyunca şehit yakınlarının ve gazilerin onurunu zedeleyecek hiçbir uygulamaya izin verilmeyeceği ifade edilirken, tüm adımların bu hassasiyet gözetilerek atılacağı kaydedildi.
BÖLGESEL GÜVENLİK HEDEFİ DE ÖNE ÇIKARILIYOR
Taslak metinde "Terörsüz Türkiye" vizyonunun yalnızca Türkiye'nin iç güvenliğine yönelik bir politika olmadığı da belirtiliyor.
Düzenlemeye göre terörden arındırılmış bir Türkiye'nin; Suriye'de istikrarın güçlenmesine, Irak'ta güvenlik ortamının gelişmesine, Orta Doğu'da huzurun artmasına, bölgesel iş birliğinin güçlenmesine katkı sağlayacağı değerlendiriliyor.
EKONOMİ VE YATIRIMLAR AÇISINDAN DA ÖNEMLİ GÖRÜLÜYOR
Kanun teklifinin gerekçesinde terörün sona ermesinin yalnızca güvenlik alanında değil, ekonomi açısından da önemli kazanımlar sağlayacağı ifade ediliyor.
Taslak metinde, terör tehdidinin ortadan kalkmasının yatırım ortamını iyileştireceği, ekonomik büyümeyi destekleyeceği, turizm gelirlerini artıracağı ve Türkiye'nin uluslararası rekabet gücünü yükselteceği belirtiliyor.
TEKLİFİN MECLİS SÜRECİ BAŞLIYOR
AK Parti milletvekillerinin imzasına açılan teklifin imza sürecinin tamamlanmasının ardından TBMM Başkanlığı'na sunulması bekleniyor. Teklif, önce ilgili komisyonda ele alınacak, ardından Genel Kurul gündemine gelecek.
Meclis görüşmeleri sırasında teklif üzerinde değişiklik yapılıp yapılmayacağı ise komisyon ve Genel Kurul çalışmalarının ardından netlik kazanacak. Burada aktarılan düzenlemeler, kamuoyuna yansıyan taslak metne dayanıyor olup, kanun teklifinin nihai içeriği TBMM'deki yasama sürecinde şekillenecek.
